中国电缆质量不高 仅靠严惩作用不大

　　当前中国本土电线电缆产品质量不高，在引起质检总局等多部门的高度关注后，近两年来抓得比较严，并且出台了系列相关制度、规范，但是截至目前来看，电缆产品质量不高的问题依然没有得到有效的管治，违规产品、低质量产品依然横行于市。

　　对于这个问题有相关部门呼吁只有严惩方能见效，对此笔者比较赞成，但是严惩只能是一个方面，想要彻底地改变中国本土电缆产品质量，并非是短时间内通过严惩能够解决的。

　　毫不夸张地说，产品质量的好坏，直接能够反应一个行业是否成熟和健康。目前，国内电缆行业尽管经过几十年的快速增长，但是依然未能摆脱落后的局面，尤其是相较于国外发达电缆生产企业来说，距离拉开得还很大。因为，国内电缆行业呈现出产品同质化严重、恶性竞争激烈、利润率比较低、原材成本居高不下等现象，不但严重制约电缆生产企业的发展，也给电缆行业的做大做强设置了障碍。

　　如果认真分析国内电缆行业产品质量不高的问题，可以发现有四个主要因素。第一，电缆料应用市场比较大，但是产品生产方面十分简单，再加上投资起点、入行门槛比较低，技术含量不高，因此造成电缆市场的竞争趋于同质化和日益激烈，由此非理性竞争手段屡试不爽，粗制滥造产品比比皆是。

　　当下国内的电缆市场规模很大，尤其是电线电缆作为电力基础设施建设、新型智能电网、新能源产业中不可或缺的产品，也是制造电机、电器、仪表的基础器材，再加上国家各方面建设的快速推进，给国内电缆行业带来极大的市场和商机。

　　近年来，我国城镇化进程快速发展，对扩大内需、推动国民经济增长具有重大意义。据国家统计局统计，近几年我国城镇化进程加快，已步入快速发展期。城镇人口从1978年的1.7亿增加到目前的6.9亿，30多年来增加了5亿人，其中有相当数量是进城的农民工。城镇人口的比重由1978年的17.9%提高到2011年的51.3%；农村人口比重由82.1%下降到48.7%。

　　而且我国的城镇化建设仍然有很大的提升空间。根据人口学的纳瑟姆曲线，城镇化率超过30%时，国家将进入高速城镇化阶段，这一阶段将持续至城镇化水平达到70%左右。美国在1880-1960，日本在1930-1970 先后完成了高速城镇化。我国自1995 年达到30%的城市化拐点，预计高速城市化的进程可以持续到2030 年。由此可见，仅仅从城镇化建设推进方面来看，国内的电缆行业也蕴含着极大的发展潜能。

　　因此，当前电线电缆行业占据国内电工行业1/4的产值，是我国仅次于汽车整车制造行业的第二大行业。但是国内电缆行业也存在极大的弊端，其中比较明显的是产业结构过于分散。作为生产总值超过美国，全球最大的电线电缆生产国来说，当前国内电线电缆生产厂家有近万家，但绝大多数是中小型企业，大型企业的市场份额少得可怜，只占整个市场的1%-2.5%左右，产业结构相对分散。

　　根据国家统计局数据，2009年我国最大的19家线缆企业市场份额仅占全行业的11.7%，而美国前三大企业就占据本国市场的54%，日本前7大企业占据行业市场份额的86%，英国前12大企业占据95%。国内线缆企业集中度相对较低，导致行业利润率下降，产能过剩，预计国内线缆行业将逐步走向整合。

　　由此不难看出，国内电缆行业市场很大，但是无论是企业间的无序竞争，还是技术水平迟迟未有提升，都对国内电缆行业的发展极为不利，对于电缆产品质量也难有保障。

　　第二，上面说过国内电缆企业绝大多数是中小型企业，这些企业在技术研发能力方面存在极大的欠缺，对于新品研发更是空白。而对于这些技术能力不强的企业，如何立足于市场？显然，拼质量、拼实力他们并不占优势，而最后只能拼价格。如何能够以低价吸引客户呢？最后往往是通过在原材料方面做文章，因此偷工减料、以次充好等现象层出不穷。

　　相关部门统计资料显示，目前我国电线电缆行业平均投入研发经费不足销售额的1%，国内电缆企业90%以上的产能集中在低端产品。当前电线电缆行业技术创新体系尚未形成，自主设计开发能力差，基本上停留在测绘、仿制的低层次上，尚未全面掌握电线电缆产品的设计技术，没有形成电线电缆产品、材料、工艺和设备有机结合的开发机制，因此很难满足行业发展的需要。尤其对于特种电缆的特殊需求，更是难以满足，因此我们看到，国内绝大多数的高端市场，也就是特种电缆市场，基本都被国外发达电缆生产企业把持，而国内电缆生产企业却只能在利润率极低对中低端市场竞争。

　　第三，电线电缆用户追求利益的最大化，而线缆产品在使用的短期内并不能反映出明显的质量问题。无奈的低价格，迫使企业采取非正常的手段去迎合用户。电缆产品一般作为长期使用，短则三五年，长则十几二十年甚至五十年。因此，除非是质量查到一定程度上的电缆产品，否则必须经过一段时间不短的用户检验，想要第一眼或者说短时间内发现产品质量有问题并不容易，因此不合格电缆产品在流向市场中，很难得到有效的监督，一旦发现有问题往往为时已晚。

　　第四，当下电缆行业还有一个弊端，就是“更名换姓”，冒充新技术，新产品。由于当下国内电缆行业研发力度不足，但如何吸引用户呢？很多厂家便在电线电缆原材料名称方面动起了脑经，经常将材料换个名字，就当成新材料来使用。这种现象在国内电缆行业也是众人皆知的秘密，但一些消费者往往受其所蒙蔽。

　　由此，无论是行业的协会、商会，还是国家相关部门，只有正视这种种弊端和难题，并且对症下药，才能够出台更有针对性、更有效用的措施。而仅仅通过“严惩”手段是不够的，惩罚只是配菜，主菜还在于监管和引导。