我国电线电缆行业产能过剩，质量堪忧

　　电线电缆占据中国电工行业1/4 的产值，是中国仅次于汽车行业的第二大行业，堪称国民经济的“ 血管”。但令人忧虑的是，电线电缆行业质量黑幕重重，成为行业发展一颗随时可以引爆的地雷。

　　质量之忧

　　中国电器工业协会电线电缆分会在“五一”前召开了一次七届三次理事长工作会议，各大电缆业巨头到会并讨论行业形势，纷纷对第一季度生产经营形势进行分析。来自电缆网的数据显示，近几年来，由于过度粗放式的发展，电线电缆行业质量堪忧，出现了“劣币驱逐良币”的困局。

　　最近一次的调查显示，业内有超过40%的企业遭遇过低于成本价中标、同行恶意压价等不良竞争的经历。参照《招投标法》，我国常常执行“经评审的最低投标价法”，表面上看来，经评审的最低价中标切中了招投标制度关于竞争性的要害，减轻了评标专家主观因素的干扰，有助于使评标结果更加科学合理、公平公正。而现实情况是，许多投标者借此恶意压低投标报价以达到中标目的，但中标后却使用各种索赔手段导致决算价远远高于中标价，使低价中标失去意义。为了掩人耳目，一些厂家生产者甚至用好铜包坏铜，或者铜包钢、铜包铝来做电缆。劣质电缆、电线，一般人很难识别。

　　恶性竞争的代价

　　从长远来看，电线电缆质量不合格与行业的低门槛进入和低水平建设不可分割。近年来，电线电缆厂家如同雨后春笋大量涌现。据了解，电缆行业产能过剩在数年前就已到了较为严重的程度。不过，2008 年金融危机后，随着新一轮刺激计划的驱动，催生了电缆行业新一轮的产能扩张大潮。

　　记者在江苏宜兴官林镇调查，近几年来，一座座立塔拔地而起，尽管行业面临寒冬，但是新建立塔之风仍然盛行，与长城电缆厂的立塔遥遥相望的是正在建设中的沪安电缆立塔，当地人称，这座立塔从2011 年开始修建，但是由于行业形势低迷，竣工时间仍然难定。立塔修建完工之时，就可能是电缆厂亏损的开始。“ 现在电缆的生产能力是需求的两到三倍，这种现象已经存在很长时间，更为严重的是后面还纷纷在建，即使现在进入行业冬天，企业还在盲目的扩张。”宜兴市电线电缆行业协会一位负责人说。

　　应对之策

　　对于行业市场秩序和产品质量规范这一老大难问题，国家相关部委已高度关注。2011 年年底，国家质检总局和工信部、中国机械工业联合会、中国电力企业联合会、国家电网公司、南方电网公司联合发布了《关于促进电线电缆产品质量提升的指导意见》，责令不符合产业政策要求和不满足生产许可的企业退出市场，同时还将从生产源头控制新增产能。

　　近日，宜兴市电线电缆行业协会召开全市电线电缆产品质量管理工作会议，会议提出，对于有用户投诉和因产品质量问题引发事故的，准入许可部门要全面调查、依法处理，行业主管部门和地方政府要实施质量问责；对证照不全、监督抽查不合格以及存在其他质量违法行为的企业，要建立“ 黑名单”制度，向社会公开，提高质量违法成本。

　　如何解决电缆产业质量问题，远东控股集团董事局主席蒋锡培表示：“首先国家和政府重视非常重要，其次制造业企业自身守法规范经营不可或缺，但我认为更为重要的是用户的成熟。”蒋锡培呼吁，用户成熟有三个标志，一是具备高度的质量意识和责任感；二是走出“ 低价中标”的误区，理性选择供应商；三是在交货时进行严格的检查与把关。