随着国民经济的飞速发展,城乡建设步伐日益加快,电网的改扩建项目也与日俱增,如何保证项目和工程质量也成为众多业主关注的问题。通过近几年的不断发展完善,国家相应出台了“招、投标法”,规范了相关工程项目中的招、投标双方职责、义务和权利。但由于信息不对称、市场竞争加剧及原材料价格频繁上涨等因素的影响,有些工程项目虽经招投标,依然存在着产品质量不尽如人意、交货期延缓、履行能力不足等问题,严重影响了工程质量和进度,损害了业主的利益。
为了降低项目风险,防患于未然,业主需要在源头上严格把关,将资格入围、厂家选择这个环节的工作做到位,选择合适的制造商,选择合适的产品,真正做到“门当户对”,一般应从以下三个方面筛选电缆的制造商。
一、制造商的资质
我国现有电缆生产企业数千家,企业规模、产品、生产能力参差不齐,业主首先可以通过各家企业获得的资质证明对企业进行筛选。从04年至今,我国拥有经国家认定的中国名牌产品或免检证书的电缆生产企业有二十多家,它们在某种程度上代表了现阶段电缆行业的最高水平。另外,有效的质量管理体系证书和国家质量技术监督局颁发的生产许可证等也可以客观地评价一家企业的资质和水平。
二、制造商的能力
业主应该针对标的,考核电缆制造商是否具备相对应的生产能力、资金能力和技术工艺能力。
工程项目交货期要求甚严,多则一个月少则一个星期,所以应选择具备足够生产能力的制造商。如果标的为A,一个月交货,应选择月生产能力在8A~12A、年生产能力在100A~150A范围内的制造商,当然供货能力越大越好。对于10KV以上电缆,须选用进口设备及进口原料,同时应要求提供电缆生产线设备的厂名、运行时间,其他生产设备的能力、台数、原材料的进货单据、检测报告。
电缆行业是一个资金占用量很大的行业,500万以上的招标项目,建议选择注册资金5000万~1亿,销售业绩6亿至10亿以上的制造商。并且要求企业提供银行的资信证明及企业的近三年财务报表,以了解企业的经营状况。近几年特别今年上半年,因原材料急剧波动上涨,有些制造商因无能力履行合同或资金能力不济,而中止或违约,一方面影响工程进度,另一方面给业主带来严重的经济损失!
选择制造商还应考虑其技术工艺能力。在硬件方面,制造商应提供项目所需的由国家电线电缆质量监督检验中心或上缆所、武高所出具的具有有效期的型式试验报告。特殊类产品,例如阻燃类产品,应具备国家防火、建筑材料质量监督检验中心或公安部指定的试验中心出具的具有有效期的检验报告或型式试验报告。
针对相应产品,制造商需要具备从原材料到成品的一系列符合国家标准或高于此标准的检测试验程序,拥有具备测试资格的人员;筛选时可要求制造商提供相应的设备清单与检测项目,或者证明是省级或更高级别的检测中心。
在软件方面,要实地考察制造商的研发能力、人员构成、质保体系等。
三、制造商的业绩
为了证实制造商的能力,可要求企业提供同类型、同规模、相同使用性能的类似工程项目合同或用户反馈意见表,一般应提供三至五年以上,以确保制造商生产的同类产品至少正常运营二至四年以上。
通过以上三方面的审核与筛选,可以初步确定备选的制造商,最后业主所要做的就是到企业进行实地考察,了解制造商的情况是否符实,特别要观察企业是否正常生产运作,最终确定产品的制造商。这样就可从源头上保证了业主的利益,工程的质量!
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