夏季用电量增加,电气火灾也进入高发期。据公安消防部门统计,在所有火灾事故中,电气火灾事故已居首位,比重超过40%,且呈逐年上升趋势。需要引起注意的是,这些电气火灾有8成是由电线电缆本身存在质量问题引发的。湖南湘潭谭家山曾发生过一起导致25名矿工遇难的重大矿井火灾事故,罪魁祸首就是一根漏电起火的劣质电缆线。教训实在是太沉痛了。然而,这一起起火灾的责任该由谁来承担,其中的教训又该由谁来汲取呢?
一位不愿意透露姓名的业内人士称,目前我国电网电缆的采购标准还是比较高的,管理也相对严格。至于民生领域,特别是房地产和市政建设,一般都对所使用的西安电线电缆要求不高,企业为节省成本,再加上监管不严,这些领域往往成为假冒伪劣西安电线电缆的重灾区。
在电线电缆招标中,“最低价中标”是行业一个普遍现象,即使一些大型公司也是如此。这些潜规则,在一定程度上助推了西安电线电缆假冒伪劣的泛滥。在利益的驱动下,一些生产企业为了节省成本而忽视原料进厂把关,有的甚至故意使用劣质原料。而劣质电缆外皮寿命仅为合格品的1/10。为了掩人耳目,一些厂家甚至用好铜包坏铜,或者铜包钢、铜包铝来做电缆。这种劣质电线电缆一般人从外表很难看出问题。对于塑料材料,生产厂家也是想尽办法偷工减料,例如低价买来废弃的吊针瓶、吊针管等医疗垃圾,或者进口的废旧塑料,合格产品用二三十年外皮都没问题,而劣质塑料两三年就会老化脱落。于是我们看到了这样的数据:2011 年,广东省近8成的电线电缆产品不合格,湖南省电线电缆产品抽检合格率不到6成,上海市电线电缆合格率仅为34.4%,陕西省抽查电线电缆企业51家合格率为35.5%,电线电缆合格率不足6成……整个西安电线电缆市场处在了“劣币驱逐良币”的恶性循环中。
事实上,假冒伪劣现象只是我国电线电缆市场的一个表象问题,其背后还是更为深层的行业性原因。目前的电线电缆业行业秩序散乱,首先是投资失控,低水平、高能耗、重复建设现象严重,全行业生产能力已大大超过市场需求,造成很多产品严重供过于求,使整个行业陷入低价恶性竞争的状态。其次,电缆行业集中度低,7000多家生产企业中 95%以上是中小型企业,由于进入门槛低,使许多根本不具备生产能力、质量控制和检测等必要手段的作坊企业得以混迹于行业之中,加上原材料不断上涨带来的经营压力,使假冒伪劣、粗制滥造、偷工减料、以次充好现象屡禁不止,非标产品盛行,不但埋下了巨大的安全隐患,还使依法生产的企业及经销商步履维艰。
西安电线电缆行业被喻为国民经济的“血管”与“神经”。去年11月,国家质检总局等部门和相关行业协会联合发布了《关于促进电线电缆产品质量提升的指导意见》,传达出的核心精神是通过产品质量监管、产业政策约束和引导等综合整治,提升我国电线电缆产品质量总体水平的总体治理思路。
时间过去半年多,行业整治效果初显。此前,有业内人士私下将这次综合整治比喻为“一场风暴”,但更多人则表示,但愿这不只是一场风暴,而应成为一种长期的、有条不紊地引导行业改变的“气候”。