我国城镇化进程将加速 电网发展提供强劲动力

　　“城镇化是我国现代化建设的历史任务，与农业现代化相辅相成。要遵循城镇化的客观规律，积极稳妥推动城镇化健康发展。”3月5日，政府工作报告中的这一内容，引起了代表、委员的广泛关注。
　　2012年，党的十八大和中央经济工作会议均对城镇化提出要求，我国城镇化进程将加速。可以说，国家把城镇化作为扩大内需的最大潜力，在基础设施领域加大投资力度，使电网发展面临挑战，也将迎来新的发展机遇。
　　建好配电网是基本前提
　　配电网近距离服务于城乡广大人民群众。由于历史上长期"重发轻供不管用"，配电网建设滞后。特别是随着分布式电源快速发展，电动汽车、储能装置等大量接入，配电网由无源网成为有源网，潮流由单向变为多向，加快升级改造显得日益紧迫。
　　何以求变？全国政协常委、国家电网公司总经理、党组书记刘振亚指出，要以全新的思路、标准来规划、建设和管理配电网，坚持统一规划、统一标准，统筹城乡配电网协调发展、配电网与上一级电网协调发展，满足城镇化快速发展、客户多元化用电需求。
　　"配电网发展将直接面临城镇化进程加快的考验。"全国人大代表、黑龙江省电力有限公司副总经理褚艳芳建议，我们要针对城市中心区、市区、县城、中心城镇、产业园区和偏远农村等不同区域的可靠性需求、电源结构和负荷特性，按照典型供电模式，实现配电网建设标准化、模块化。
　　国家电网公司已经提出两步走的目标：2015年基本解决县域电网与主网联系薄弱以及供电"卡脖子"和"低电压"问题；2020年全面建成结构完善、技术领先、高效互动、灵活可靠的现代配电网。对此，全国人大代表、上海市电力公司总经理冯军很有信心。他还表示，"城镇化是促进中国经济发展的重要途径。电网必将起到基础性的保障作用。"助力能源可持续发展
　　国家发改委提供的数据显示，中国近几年发展中，城镇化每提高一个百分点，就会推动能源消费8000万吨标煤。可见，大力推进城镇化对能源行业有不小的挑战。
　　全国政协常委、国家发改委副主任朱之鑫认为，经济发展显然和能源供给是联系在一起的。大力推进城镇化，就需要足够的能源支撑。这意味着城镇化给优化能源结构带来了新的要求和挑战。能源企业只有尊重规律，按照这个目标走，才会走得比较好。
　　国家电网公司作为特大型国有能源骨干企业，在保障国家能源安全、实现国有资产保值增值中承担着重大责任。显然，优化能源结构，解决未来能源保障和生态环境问题，必须把清洁能源发展作为发展战略重点。
　　电网是各类能源转化利用和高效配置的平台。本次两会上，国家电网公司的许多代表、委员都建议，下一步要进一步加强跨区电网建设，加快构建"三华"特高压同步电网，增强大电网在全国范围内配置清洁能源资源的能力。
　　总之，让清洁能源挑起大梁，实现能源可持续发展，城镇化进程方有根基。
　　使农村焕发新生机
　　农村电网直接服务于"三农"，在社会经济发展中更多地承担着公共事业、普遍服务的义务。城镇化进程的加快，为农网发展提出了新命题。
　　目前，国家电网公司农村供电业务涉及26个省（区、市），服务2.26亿农村客户、6.72亿农业人口。多年来，通过农网建设改造，农网供电能力大幅提升，基本解决了无电地区的用电问题。但是，少数地区农网亟须改造，部分农村地区电网建设水平较低及农网抵御自然灾害能力很弱的问题仍然存在。解决这些问题，是城镇化进程中必须迈过去的槛儿。
　　短期来看，要把资金用到刀刃上。全国人大代表、重庆市电力公司总经理孟庆强告诉记者，重庆农村面积广阔，所以在城镇化进程中要集中有限资金，优先解决低电压、可靠性差等难点，打通瓶颈，还要紧密结合地方政府的有关建设需求和扶贫项目安排。
　　长期来看，应研究建立农网发展长效机制。全国人大代表、吉林省电力有限公司总经理闫少俊强调，农村用电负荷分散，在同样的售电规模下，农村供电成本数倍于城市，需要更多的电网建设、运行和维护资金。所以，一个好的机制非常关键。
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